2022年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,圍繞我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),全面推進(jìn)法治陽(yáng)春、法治政府建設(shè)工作,把我局工作全面納入法治軌道。依法行政水平進(jìn)一步提高。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入宣傳貫徹黨的二十大精神,推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)。10月16日,組織全體干部職工集中觀看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播。10月27日,局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,組織局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的二十大精神。11月4日,召開(kāi)傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì),機(jī)關(guān)全體干部職工、直屬單位負(fù)責(zé)人63人參加了會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了黨的二十大精神及省、市各級(jí)黨委傳達(dá)貫徹黨的二十大精神。各黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨課等活動(dòng)形式學(xué)習(xí)黨的二十大精神。下一步計(jì)劃,將通過(guò)集中宣講、黨組中心組學(xué)習(xí)研討等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神,把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為全面依法治市的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政決策制度體系,全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè),用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。3月10日,局黨組成員集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》;8月25日,局黨組成員集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記在政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神》。二是組織干部職工開(kāi)展專題學(xué)法。4月11日,舉辦了由黨組書記、局長(zhǎng)蔡敏同志主講的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》專題講座;4月22日,組織局全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》《廣東省行政檢查辦法》;4月29日,舉辦了由黨組成員、副局長(zhǎng)梁敏同志主講的《中華人民共和國(guó)畜牧法》專題講座;5月18日至7月10日,組織開(kāi)展2022年度學(xué)法考試,在職人員122人,參考率100%、及格率100%,優(yōu)秀率99.18%;10月21日,舉辦了由黨組書記、局長(zhǎng)蔡敏同志主講的學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平總書記在政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神》專題講座,由黨組成員、副局長(zhǎng)梁敏同志主講的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作的意見(jiàn)》專題講座。11月2日,舉辦了由黨組書記、局長(zhǎng)蔡敏同志主講《重大行政決策程序暫行條例》專題講座。
三、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)
我局黨政負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)中央和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,定期聽(tīng)取我局法治政府建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)工作中遇到的困難和問(wèn)題。局黨組會(huì)議研究部署法治建設(shè)、依法行政、法治宣傳等工作。
四、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,以及省2022年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,緊扣《陽(yáng)春市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)》《陽(yáng)春市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》要求,對(duì)標(biāo)對(duì)本抓好了我局的法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一是開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升行動(dòng)。重點(diǎn)抓好執(zhí)法人員新行政處罰法的培訓(xùn),執(zhí)法案卷評(píng)查、開(kāi)展違法執(zhí)法和亂罰款問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作。二是抓好農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。三是配合市司法局深入推進(jìn)民主法治村(社區(qū))建設(shè)。
五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)
(一)組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《廣東省司法廳關(guān)于貫徹實(shí)施民法典提高制度建設(shè)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣東省行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,以及《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《廣東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)種子法》《廣東省種子條例》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)。
(二)開(kāi)展群眾性普法。一是開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,暢通普法進(jìn)村入戶“最后一公里”。2022年全市農(nóng)村學(xué)法用法示范戶556戶。二是利用微信群宣傳新施行、新修訂的政策法律法規(guī)。三是結(jié)合“3·15”“4·15”“12·4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及科技、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)月、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全周、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)等重大活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年累計(jì)法律咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)5632人,派發(fā)《中華人民共和國(guó)民法典》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等15種書籍7126本、相關(guān)法律宣傳單張23326份。
六、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效
(一)提升依法行政和科學(xué)決策水平。
一是將法治政府建設(shè)列入我局年度工作計(jì)劃,納入年度綜合考核指標(biāo)體系。二是落實(shí)行政規(guī)范性文件的合法性審核制度。2022年,我局沒(méi)有出臺(tái)行政規(guī)范性文件。沒(méi)有發(fā)生因行政規(guī)范性文件未按程序制定而被通報(bào)的情況,沒(méi)有因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),被本級(jí)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,沒(méi)有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。三是健全了行政規(guī)范性文件的備案審查和清理機(jī)制。2022年,我局對(duì)本局的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作。四是健全重大行政決策機(jī)制和決策程序,確保科學(xué)民主合法。我局制定了《陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三重一大”議事制度》等制度,明確了重大行政決策的議事原則、議事范圍、決策程序及要求等方面內(nèi)容。在重大行政決策中,嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,向社會(huì)公開(kāi),提高公眾參與程度;開(kāi)展專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;進(jìn)行合法性審查;通過(guò)集體討論決定;強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè)。五是強(qiáng)化合法性審查。我局設(shè)立了政策法規(guī)股,專職負(fù)責(zé)合法性審查工作,并聘任了廣東省大眾天地律師事務(wù)所2位律師作為我局法律顧問(wèn),指導(dǎo)我局依法行政工作。
(二)法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。
堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我局職能,積極主動(dòng)作為,全力做好行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合我局職能,根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的變化,全面梳理本局權(quán)責(zé)清單,清理、調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng),并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布。目前,我局保留的行政許可事項(xiàng)43項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)204項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)30項(xiàng)、行政給付事項(xiàng)2項(xiàng)、行政檢查事項(xiàng)26項(xiàng)、行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng)、其它事項(xiàng)6項(xiàng)。我局2021年下放到鎮(zhèn)街行政執(zhí)法事項(xiàng)15項(xiàng),2022年繼續(xù)全力抓好鎮(zhèn)街行政執(zhí)法事項(xiàng)的有效銜接和執(zhí)法人員培訓(xùn),確保了下放事項(xiàng)接得住。今后,我們將繼續(xù)根據(jù)需要,在做好評(píng)估的基礎(chǔ)上抓好行政執(zhí)法事項(xiàng)的下放工作,確保有效監(jiān)管。二是完善優(yōu)化行政審批流程。做到明確職責(zé),依法、規(guī)范行政審批,并實(shí)行全程督辦。推行電子證照應(yīng)用,不需服務(wù)對(duì)象提供證照原件和復(fù)印件。去年開(kāi)始,我局在辦理動(dòng)物診療許可證中不再要求當(dāng)事人提交健康證明,改為告知承諾制。壓縮審批時(shí)限,減少群眾辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本,提高了辦事效率。例如,我局的行政許可的法定審批時(shí)限有2、10、15、20、30、60日不等,現(xiàn)在全部實(shí)現(xiàn)了1個(gè)工作日辦結(jié)的承諾。2022年我局共辦理行政許可388宗,行政檢查339次,行政處罰17宗,沒(méi)有接到投訴舉報(bào)事項(xiàng)。此外,我局積極創(chuàng)新社會(huì)治理,健全組織管理制度,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)全部脫鉤,強(qiáng)化行業(yè)自律。
(三)提高行政執(zhí)法能力。
我局建立完善了依法行政制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
1、抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。我局成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法股,內(nèi)設(shè)有執(zhí)法一股、執(zhí)法二股、執(zhí)法三股、執(zhí)法四股。我局組織人員參加司法局舉辦的行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,申領(lǐng)執(zhí)法證,補(bǔ)充執(zhí)法力量。目前我局持有執(zhí)法證35人。
2、建立健全了行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度和信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,不存在有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
3、全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”等平臺(tái)上全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)依法公開(kāi)行政執(zhí)法信息。 二是在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法和持證、亮證執(zhí)法制度。
4、全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本(2021年版)的通知》(粵司函〔2021〕443 號(hào))文件要求,通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄,并實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。配備執(zhí)法記錄儀5臺(tái)及配套設(shè)備,設(shè)置了音像配置齊全的聽(tīng)證室,建立完善了執(zhí)法音像記錄管理制度。
5、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是配足法制審核人員,我局執(zhí)法人員35人,法制審核人員2人,符合相關(guān)規(guī)定。二是對(duì)作出重大執(zhí)法決定前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行比率達(dá)100%。三是主動(dòng)公開(kāi)重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。
6、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制,積極按要求配合陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽(yáng)春市司法局,報(bào)送行政執(zhí)法案卷,開(kāi)展案卷評(píng)查工作,促進(jìn)我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。二是建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,群眾舉報(bào)的違法行為得到及時(shí)查處。沒(méi)有發(fā)生因違法執(zhí)法或者執(zhí)法不當(dāng)造成惡劣社會(huì)影響的情形。三是建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度以及錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
7、健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕了超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,我局35名執(zhí)法人員全部通過(guò)執(zhí)法資格考試。積極組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展公共法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。行政執(zhí)法著裝管理規(guī)范。
(四)健全行政權(quán)力制約監(jiān)督制度。
1、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。2022年,我局辦理的陽(yáng)江、陽(yáng)春兩級(jí)人大代表建議及政協(xié)委員提案共46件。其中:陽(yáng)春市十七屆人大一次會(huì)議代表建議9件,陽(yáng)春市十七屆人大二次會(huì)議代表建議5件,陽(yáng)春市政協(xié)十一屆一次會(huì)議委員提案12件,陽(yáng)江市八屆人大第一次代表建議2件,陽(yáng)江市政協(xié)八屆一次會(huì)議委員提案18件。我局所主辦、獨(dú)辦和分別辦理的人大代表建議和政協(xié)提案共10件,都獲得了人大代表和政協(xié)委員“滿意”的最高評(píng)價(jià)。
2、積極支持人民法院依法受理和審理行政案件,對(duì)本局的行政行為糾紛案,積極應(yīng)對(duì),按規(guī)定派出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
3、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督。一是建立了內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,對(duì)監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、違法或者不當(dāng)行政行為的處理、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定。二是建立健全內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),強(qiáng)化行政行為制約和監(jiān)督。四是重視新聞媒體曝光的違法行政問(wèn)題,做到快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)查核實(shí),解釋說(shuō)明,依法作出處理并進(jìn)行反饋。
(五)依法有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1、抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作。成立了陽(yáng)春市農(nóng)村士地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì),鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì),村組設(shè)立調(diào)解小組或指定專人調(diào)解,實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解仲裁和訴訟等渠道,就地就近解決農(nóng)村涉地歷史遺留矛盾糾紛,做到小問(wèn)題不出村。2022年,我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處案件其155宗,其中:市級(jí)調(diào)處8宗,鎮(zhèn)街級(jí)調(diào)處38宗,村級(jí)調(diào)處109宗。全市未發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛重大群體性事件。
2、抓好涉農(nóng)矛盾糾紛排查化解工作。我局重視源頭控制,及時(shí)排查化解影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題隱患,盡量把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)。全市農(nóng)村社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定,無(wú)越級(jí)上訪和重大群體事件。
3、依法及時(shí)辦理信訪案件。我局十分重視信訪案件的辦工作,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),責(zé)任股室具體辦理,一案一冊(cè),明確了工作分工和工作責(zé)任。在辦理過(guò)程中注重依法依規(guī)、有理有據(jù),做好正確疏導(dǎo),及時(shí)按規(guī)定辦結(jié)。2022年,我局共接到信訪事項(xiàng)9宗,比去年15宗減少40%,全部辦結(jié)。
(六)加大普法宣傳力度,提高依法治理水平。
積極履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,切實(shí)抓好了干部職工學(xué)法用法和群眾性普法工作。
1、抓好干部職工學(xué)法,提高依法行政水平。一是組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神、習(xí)近平總書記在政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。二是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、黨的二十大精神。三是組織干部職工開(kāi)展2022年度學(xué)法考試。四是舉辦了學(xué)法專題講座以及相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律輔導(dǎo)班,組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和新修訂新頒布施行的法律法規(guī)。五是組織新進(jìn)年輕干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)、考試領(lǐng)證,充實(shí)執(zhí)法力量。
2、創(chuàng)新普法方式,開(kāi)展群眾性普法工作,提高群眾守法意識(shí)。一是多層次多形式開(kāi)展普法。利用服務(wù)窗口、網(wǎng)站、普法專欄等開(kāi)展持久普法。二是利用科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)開(kāi)展普法。如在我市慶祝中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)中,設(shè)置了普法攤位開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》普法宣傳。三是創(chuàng)新普法方式。例如,針對(duì)新冠疫情不宜聚集特點(diǎn),除通過(guò)掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)圖畫外,還利用微信傳播快傳播面廣優(yōu)點(diǎn),發(fā)動(dòng)全體干部職工開(kāi)展微信普法宣傳。
七、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)單位工作好做法好舉措,我局在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。如個(gè)別執(zhí)法人員法律意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)不全面,執(zhí)法水平有待提高,在文書規(guī)范工作方面有待進(jìn)一步提高。
八、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
我局將將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,進(jìn)一步健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺(jué)接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),讓行政權(quán)力在法治軌道上公開(kāi)透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年1月10日
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