我市是全國的重點林區(qū)市（縣），轄區(qū)內(nèi)有15個鎮(zhèn)和2個街道，林業(yè)用地391.12萬畝，森林覆蓋率達68.35%。我市全面貫徹落實《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于全面加強新形勢下森林防滅火工作的實施意見》精神，堅決執(zhí)行“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的工作方針，加大資金投入，創(chuàng)新工作舉措，夯實基層基礎(chǔ)，提升撲救能力，全力以赴做好新形勢下森林防滅火工作，確保了全市森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　一、以獎促優(yōu)，以罰促進，積極開展森防冬季練兵大比武活動

　　2022年11月17日，市森防指揮部印發(fā)了《陽春市2022年森防冬季練兵大比武活動方案》，在全市范圍內(nèi)開展森防冬季練兵大比武活動。在財政十分緊張的情況下，市政府依然拿出100萬元作為大比武活動的獎勵工作經(jīng)費。市森防指揮部通過查看資料、實地考察、訪談詢問等形式，從責任落實、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急準備、處置能力等五個方面進行細化評分標準，對17個鎮(zhèn)（街道）森林防滅火工作開展情況進行綜合評分，對總分前五名鎮(zhèn)街分別獎勵工作經(jīng)費：30萬、25萬、20萬、15萬和10萬元。同時，對后三名鎮(zhèn)街通報批評并責令限期整改，由市森防指揮部領(lǐng)導對其黨政主要領(lǐng)導進行約談。2023年11月15日，市森防指揮部印發(fā)了《陽春市森防工作常態(tài)化考核方案》，考核前五名鎮(zhèn)街依然由市政府獎勵工作經(jīng)費共100萬元，建立起森林防滅火考核管理長效機制，用制度管事、管人、管森林防火，用制度推進和促進工作，全市森林防滅火工作形成力爭向好的良好氛圍。

　　二、天上地下，山上山下，充分發(fā)揮高科技手段優(yōu)勢“智慧森防”

　　目前，我市形成了天上無人機，地下護林員的“天上地下”的立體巡山模式。2022年，市政府投入100萬元支持全市各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門購置具有夜視、喊話、抓拍功能的無人機，同時要求各鎮(zhèn)（街道）籌集資金購買一臺以上相同功能無人機，用于重點時段重點區(qū)域的森林防滅火巡林工作。目前，全市17個鎮(zhèn)（街道）共有無人機46臺，并安排年輕工作人員開展“空中巡林”無人機理論和操作培訓，對轄地林區(qū)制定了無人機巡護飛行計劃，落實全天候、無死角巡林，真正做到利用科技手段助力森林防滅火工作。另外，我市利用北斗巡護終端系統(tǒng)，落實護林員網(wǎng)格化巡林。在高火險期和春分清明、國慶等重點時節(jié)，17個鎮(zhèn)（街道）293個森林防火檢查點全部安排值班值守，要求所有人員掃碼進山，有效落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”森林防滅火工作機制。為提高護林員工作積極性，我市每年投入171.9萬元對全市573名護林員的森林資源管護工作實行績效考核獎勵，護林員每天通過北斗巡護終端手機實現(xiàn)網(wǎng)格化巡林，實現(xiàn)“天上地下”的立體巡山模式。

　　同時，我市構(gòu)建了山上林火監(jiān)測、森林防火太陽能語音桿和山下鎮(zhèn)、村全體森防責任人聯(lián)動，共同參與防火宣傳、火源管控的嚴密防火體系。我市目前建有49支視頻槍的山上林火監(jiān)測系統(tǒng)，包括自身投入300多萬元建設(shè)的24支視頻監(jiān)控槍的林火監(jiān)測系統(tǒng)，和省建設(shè)的25支視頻監(jiān)控槍。為更好發(fā)揮山上監(jiān)測系統(tǒng)作用，我市再次投入65萬元將原來24支監(jiān)控槍進行升級成為帶自動識別、報警提醒功能的監(jiān)控槍。整個林火監(jiān)測系統(tǒng)通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信科技手段對林區(qū)進行24小時360度監(jiān)控，識別到林區(qū)用火立即將信息通知到市、鎮(zhèn)相關(guān)責任人，實現(xiàn)迅速處置。我市將繼續(xù)加大投入建設(shè)46支林火監(jiān)控槍，使林火監(jiān)測系統(tǒng)在林區(qū)覆蓋率達到93%。另外，我市投入220萬元，在全市各個進山必經(jīng)路上建設(shè)了223支森林防火太陽能語音宣傳桿，有效警醒進山人員注意森林防火，提高廣大群眾森林防火意識。

　　根據(jù)本地實際，我市在不同時期推行不同的宣傳和火源管控措施。在非森林特別防護期內(nèi)，嚴格落實林區(qū)用火審批制度。林業(yè)部門嚴格按照林區(qū)用火審批程序逐級對我市林區(qū)用火進行審批，規(guī)范林區(qū)用火管理，確認做好現(xiàn)場安全措施后再審批，同時利用林火監(jiān)測系統(tǒng)對用火情況實時監(jiān)測。在森林特別防護期內(nèi)，除常規(guī)的森林防火工作，要求鎮(zhèn)、村黨員干部和森防責任人落實“敲門行動”，上門做墳?zāi)沟怯浌ぷ鳎瑫r普及森林防火相關(guān)法律、法規(guī)和森林防火安全知識等。在拜祭高峰期，全市森防責任人在進山路口進行設(shè)卡設(shè)點，并在卡點準備鮮花和彩帶禮炮，替換群眾所帶的鞭炮，倡導文明拜祭。

　　三、以練促戰(zhàn)，整合力量，全力以赴提升全市森林火災(zāi)撲救能力

　　我市堅持演練就是實戰(zhàn)的理念開展森林火災(zāi)演練工作。2022年1月7日，陽江市、陽春市兩級森林防滅火指揮部聯(lián)合在我市馬水鎮(zhèn)上南山村舉辦了一場大型森林火災(zāi)應(yīng)急演練，演練有效檢驗了市、縣（市）、鎮(zhèn)、村、企業(yè)五級森林防滅火隊伍的應(yīng)急處置能力，提升了各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實操性。2022年10月以來，我市組織了三場不打招呼，不提前通知的實戰(zhàn)演練活動。市森防辦人員提前尋找合適的演練位置，并且演練前不公布演練時間、地點，在演練地點點火后，模擬村民發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)開始正式演練。村級應(yīng)急救援隊伍立即集合出發(fā)處置火情，同時向鎮(zhèn)上報火災(zāi)信息，鎮(zhèn)接警后立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行森林火災(zāi)處置，另外還將通知周邊鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍進行支援，相關(guān)部門按照現(xiàn)場指揮部“四個一”迅速組建現(xiàn)場指揮部。整個演練有效檢驗鎮(zhèn)村對于森林火災(zāi)信息報送和隊伍處置能力，這種模式更加貼近實戰(zhàn)，營造了全市枕戈待旦迎接突發(fā)森林火災(zāi)的氛圍，大大提升森林火災(zāi)撲救能力。

　　我市加強森林撲火力量建設(shè)，統(tǒng)籌和整合力量，形成大應(yīng)急體系。一是加強村級撲火力量建設(shè)。村級成立森林消防群眾隊伍，實現(xiàn)每個村至少配備一臺風力滅火機和20把以上二號工具，并選派鎮(zhèn)街有經(jīng)驗的森林消防半專業(yè)隊員到各村進行培訓，努力在村級實現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強鎮(zhèn)級撲火力量建設(shè)。市政府印發(fā)文件要求各鎮(zhèn)（街道）專職消防隊作為市森防專業(yè)隊的基層隊伍，由市應(yīng)急管理局和所在鎮(zhèn)街應(yīng)急管理辦調(diào)配使用，是撲滅山火的主力軍和以水滅火的專業(yè)隊。（市應(yīng)急管理局邱宏光供稿）