根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月29日至2024年3月20日,省委第一巡視組對陽春市委推進“百千萬工程”情況開展了巡視。2024年6月7日,省委巡視組向陽春市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責任情況
市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,不折不扣抓好各項整改任務(wù)落實,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。市委堅決扛起巡視整改主體責任,第一時間成立市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開市委常委會會議、全市推進巡視整改工作動員會議、市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等,部署推進巡視整改工作。市委主要負責同志堅決扛起巡視整改第一責任人責任,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,推動整改任務(wù)全面落實;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作;各地各有關(guān)部門主要負責同志主動領(lǐng)責擔責,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)全面對照檢視,細化整改措施。全面對照省委巡視反饋意見,逐條分析研究,制定巡視整改落實方案和臺賬,細化問題清單、任務(wù)清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,全面抓好巡視反饋問題的整改落實。各地各有關(guān)部門按照巡視整改落實方案,進一步分解任務(wù),明確整改措施,確保事事有回音、件件有著落。
(三)強化跟蹤問效,扎實開展整改。建立巡視整改調(diào)度、跟蹤督辦等機制,定期召開市委常委會會議專題研究推進巡視整改工作,不定期對各地各有關(guān)部門整改情況開展實地督查,及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改進展緩慢、整改效果不明顯以及整改不到位等問題,確保按時高質(zhì)完成各項整改任務(wù)。
(四)堅持標本兼治,確保整改到位。召開巡視整改專題民主生活會,深刻對照檢查,深入剖析原因,進一步明確整改措施及努力方向,不斷增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅持即知即改與長治長效相結(jié)合,用改革的辦法推進整改、用制度保障整改,切實把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動陽春高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二、巡視整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于學習貫徹習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述,貫徹落實省委“百千萬工程”部署方面
1.強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,深化落實“第一議題”制度,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記、黨中央決策部署上來。召開市委十四屆六次、七次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會,深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真貫徹落實省委十三屆五次、六次全會以及陽江市委八屆七次、八次全會精神,對陽春進一步全面深化改革和推進“百千萬工程”等工作作出全面部署。定期召開市委常委會會議暨“百千萬工程”工作會議、市“百千萬工程”指揮部會議、市“百千萬工程”指揮辦會議,認真學習貫徹省推進“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會和陽江市“百千萬工程”現(xiàn)場推進會精神,深化落實省委、陽江市委關(guān)于“百千萬工程”的部署要求,研究謀劃工作,推動“百千萬工程”向縱深推進、加快突破。
2.強化工作機制建設(shè)。完善市領(lǐng)導(dǎo)同志“掛鎮(zhèn)包村”制度,推動市領(lǐng)導(dǎo)同志定期到掛點聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展實地調(diào)研督導(dǎo),幫助解決存在的困難和問題。督促各工作專班建立健全工作機制,確保運轉(zhuǎn)順暢高效。健全督查機制,制定年度督查工作要點,采用“四不兩直”等方式開展專項督查、實地核查、跟蹤督促,確保各項工作一抓到底。
3.強化宣傳發(fā)動。深入開展“百千萬工程”主題宣傳宣講,推出《“百千萬工程”問策陽春17鎮(zhèn)街》等系列報道,舉辦“百千萬工程”鎮(zhèn)村擂臺賽,全面宣傳推廣“百千萬工程”的好經(jīng)驗、好做法,在全市形成比學趕超的生動局面。廣泛動員專家學者、志愿者、社會人士等各方力量參與助力“百千萬工程”,統(tǒng)籌用好縱向幫扶、橫向幫扶協(xié)作,深入實施“雙百行動”和“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動等,凝聚齊抓共促的強大合力。
(二)關(guān)于履行職能責任,推動“百千萬工程”各項任務(wù)落實方面
4.抓好典型鎮(zhèn)村培育。市委常委會建立研究典型鎮(zhèn)村培育工作機制,不定期深入典型鎮(zhèn)村進行實地指導(dǎo),全力做好典型鎮(zhèn)村培育工作。鞏固提升首批1個典型鎮(zhèn)和10個典型村建設(shè)成效,持續(xù)深化第二批3個典型鎮(zhèn)和26個典型村培育工作,春灣鎮(zhèn)入選按照小城市標準規(guī)劃建設(shè)省級試點,崗美鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃被省評為優(yōu)秀等級,所有典型村達到美麗宜居標準。
5.抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是加快推進新型工業(yè)化。培育壯大新型建材、裝備制造、食品加工、中醫(yī)制藥、智能家電五大百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè),多次舉辦和參加重點招商活動,2024年簽約項目34個。持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)鋼鐵、水泥等企業(yè)開展智能化、綠色化技術(shù)改造,不斷培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新動能。二是加快推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。培育壯大八大精新特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力打造南藥、陽春堅果、鱖魚、生豬、絲苗米五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推進“陽春農(nóng)品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是加快推進生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。加大旅游景區(qū)升級改造力度,打造一批特色文旅品牌,精心辦好各項非遺民俗活動和各類體育賽事,2024年接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入實現(xiàn)“雙增長”。
6.抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。出臺實施《陽春市以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具體落實方案》,促進產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能,不斷增強縣城綜合承載能力,陽春入選省第二批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點。
7.抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)。制定實施《陽春市發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟三年行動實施方案(2024—2026年)》,用好成立強村公司、盤活閑置資源、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等富農(nóng)強村方式方法,全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管等模式,推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。盤活利用撂荒耕地,開展撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種“回頭看”,提升撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種質(zhì)量。開展“百千萬工程”夏季攻堅大行動,抓好農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”,加快推進農(nóng)房風貌管控提升,完成7條風貌示范帶建設(shè),推動城鄉(xiāng)面貌向干凈、整潔、文明、有序轉(zhuǎn)變。
8.抓好綠美陽春生態(tài)建設(shè)。嚴格落實林長制,持續(xù)開展林分優(yōu)化提升、森林撫育提升等工作,打造2.8萬畝綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,全市森林覆蓋率達68.49%。制定實施《陽春市全力推進縣鎮(zhèn)村綠化工作實施方案》,深入開展“我為全運種棵樹”“城鄉(xiāng)黨建雙聯(lián)雙促”和“有好事來種樹”等系列活動,動員社會力量共同參與人人愛綠植綠護綠行動,2024年縣鎮(zhèn)村綠化植樹21萬多株。印發(fā)實施《陽春市古樹名木保護管理工作方案》,嚴格落實古樹名木保護責任制,不斷提升古樹名木保護管理水平。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準治污、科學治污、依法治污,推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。
9.抓好民生服務(wù)保障。推動教育強市建設(shè),在財政投入和資源配置上優(yōu)先保障教育,2024年建立城鄉(xiāng)教育共同體4個、新增公辦學位2280個。加快公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加大三甲醫(yī)院創(chuàng)建力度,陽春市中醫(yī)院被評為國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,春灣中心衛(wèi)生院上榜“2023年度中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合競爭力榜單500強”,陽春市醫(yī)共體建設(shè)達到緊密型標準。推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,支持民營企業(yè)參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加強養(yǎng)老機構(gòu)管理,推進“長者飯?zhí)谩奔涌鞂崿F(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,讓老年人享受更好的養(yǎng)老服務(wù)。
10.抓好營商環(huán)境建設(shè)。出臺實施《陽春市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案(2024—2026年)》《陽春市優(yōu)化營商環(huán)境提升公共服務(wù)水平工作機制》,組建招商引資工作、“融灣入圈”工作、優(yōu)化營商環(huán)境工作“三支突擊隊”,深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事便利度,不斷擦亮“效率陽春、服務(wù)陽春、誠信陽春”的營商環(huán)境品牌。深入推進項目審批制度改革,實施“拿地即動工”制度,優(yōu)化項目審批流程,推動項目快速落地,吸引更多企業(yè)到陽春投資興業(yè)。
11.抓好要素保障工作。建立“百千萬工程”重點任務(wù)財政保障機制,設(shè)立“百千萬工程”資金專戶,多渠道籌措社會資金,有效保障項目建設(shè)資金需求。加大對批而未供和閑置土地的處置力度,扎實推進“點狀供地”,加快開展全域土地綜合整治,持續(xù)提升土地節(jié)約集約利用水平。
(三)關(guān)于聚焦“百千萬工程”發(fā)揮全面從嚴治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用方面
12.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、全省紀檢監(jiān)察工作座談會精神,嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,對全市縱深推進全面從嚴治黨作出部署安排,為推動陽春高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。扎實開展黨紀學習教育,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班,深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,推動黨紀學習教育內(nèi)化于心、外化于行。用好述責述廉、廉政談話、巡察監(jiān)督等方式,全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
13.壓實紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任。聚焦習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。將推進“百千萬工程”情況納入巡察監(jiān)督重點,深入查找并推動解決責任落實、任務(wù)落實、項目落實、作風落實等方面的差距不足,全力護航“百千萬工程”深入實施。持續(xù)加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的集中統(tǒng)一管理,不斷完善“室組地”聯(lián)合辦案機制,進一步提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力和水平。
14.強化重點領(lǐng)域監(jiān)督管理。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,抓好農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。新組建市政府投資審核中心和市審計局政府投資審計中心,進一步加強政府投資項目監(jiān)管,推動項目規(guī)范實施、資金高效使用、效益充分發(fā)揮。
15.深化作風建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績觀,弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),走好新時代黨的群眾路線,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。認真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,一體推進學查改,一嚴到底糾治“四風”,扎實推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
(四)關(guān)于為推進“百千萬工程”提供組織保障方面
16.建強干部隊伍。出臺實施《陽春市干部梯隊建設(shè)三年行動實施方案(2024—2026年)》,擇優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌用好各年齡段和各專業(yè)干部,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為推進“百千萬工程”鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
17.夯實人才支撐。加大人才引育力度,拓寬人才引進渠道,科學制定人才需求計劃,引進一批高層次和急需緊缺人才,不斷充實人才隊伍。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與人才需求的銜接,深化產(chǎn)教融合和校企合作,推動產(chǎn)業(yè)需求與人才供給精準匹配。印發(fā)實施《關(guān)于開展陽春市人才服務(wù)團助力“百千萬工程”的行動實施方案》,引導(dǎo)各類人才下沉服務(wù),為推進“百千萬工程”提供智力支撐。
18.加強基層黨組織建設(shè)。深入實施基層黨組織建設(shè)強基工程,開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,增強基層黨組織的政治功能和組織功能。加強村(社區(qū))黨組織書記管理,持續(xù)推進“春苗”工程,建強“頭雁”隊伍。抓實村(社區(qū))“兩委”干部教育培訓工作,舉辦2024年陽春市村(社區(qū))黨組織書記“百千萬工程”專題培訓班,全面提升村(社區(qū))“兩委”干部的能力素質(zhì)。
三、下一步工作打算
市委將不斷鞏固深化巡視整改工作成果,以實實在在的整改成效推動陽春各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出陽春應(yīng)有的貢獻。
(一)持續(xù)強化黨的政治建設(shè)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通、令行禁止。
(二)深入推進全面從嚴治黨。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。深入實施基層黨組織建設(shè)強基工程,把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。堅持新時代好干部標準,強化干部隊伍建設(shè),堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,激勵干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
(三)鞏固深化巡視整改成果。堅持問題導(dǎo)向,對已完成整改的,進行“回頭看”,防止問題反彈回潮;對需要長期持續(xù)整改的,堅持常抓不懈、力度不減,確保取得實效。堅持舉一反三、標本兼治,不斷健全完善工作制度機制,持續(xù)推動巡視整改走深走實。
(四)奮力推動陽春高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實黨中央決策部署,深入貫徹省委“1310”具體部署和陽江市委“433”工作安排,搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇,統(tǒng)籌推進深度“融灣入圈”“百千萬工程”、制造業(yè)當家、綠美陽春生態(tài)建設(shè)等重點工作,保障和改善民生,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽春實踐新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年5月20日至6月10日。聯(lián)系電話:0662-7711913;郵政信箱:陽春市春城街道府前路102號4號樓108室,郵政編碼529600;電子郵箱:[email protected]。
中共陽春市委
2025年5月20日
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